白宫移民新政再受挫,10万美金H-1B签证费被叫停
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📄 美国联邦政府的移民新措施再次遭遇挫折。 据中新社报道,波士顿联邦地区法官索罗金(Leo Sorokin)在美东时间6月8日推翻了去年白宫对H-1B签证申请人征收的10万美元费用。 由前民主党籍总统奥巴马任命的法官索罗金裁定,该政策违反了联邦《行政程序法》和宪法三权分立原则。该10万美元签证费用的本质是"税收",国会未将征税权授予行政部门。 与民主党人相比,商人出身的特朗普更看重直接的经济利益。他从第一个任期的竞选期间就把移民制度改革作为施政重点,总体思路是驱逐任何对美国没有净贡献、成为公共财政负担的群体,同时引进高净值、高技能的人士。 H-1B始于1990年代,初衷是为美国企业引进全球顶尖的科学、技术、工程和数学领域专才,以解决技术缺口、促进技术创新和经济发展。 出生在南非的世界首富马斯克、特朗普的现任妻子梅拉尼娅都曾通过该项目才得以留在美国发展新事业。 近年来,共和党官员和经济学家指出该系统存在大规模欺诈和滥用行为,包括发给特定国家(如印度)的签证数量超出法律允许范围,以及雇主可能利用H-1B项目压低本土工人的薪资和就业机会。 H-1B签证项目新规已于去年9月21日凌晨自动生效,要求申请人每年缴纳费用提高到10万美元。受波及的还有适用于H-1B持有者配偶及家属的H-4签证。 美国商会随后就此向法院提起诉讼,原因是该举措将损害美国企业的利益。该组织代表超过300万家美国企业及贸易协会的利益,其中96%为雇员少于100人的中小企业。 该商会在声明中说,新举措凌驾于《移民与国籍法》之上。该项目由美国国会确定,旨在保证各种规模的美国企业都能获得在美国发展业务所需的全球人才。 加利福尼亚等20个州紧接着在12月12日起诉联邦政府。加州总检察长在声明中说,按照法律规定,签证费仅用于负担相关审批成本,而10万美元H-1B签证费远超成本,特朗普作为总统无权征收这项费用,相关权力属于国会。 公开资料显示,费用上涨已导致H-1B签证申请量锐减。政府在今年3月的文件中称,截至2月15日,美国公民及移民服务局仅收到85笔10万美元的费用支付。而联邦政府辩称,该费用归入金钱处罚。 与此同时,这并不是特朗普政府移民措施首次遇挫。今年4月30日,波士顿联邦法官裁定,特朗普政府针对部分国家移民申请实施的限制性措施,违反《移民与国籍法》中禁止基于国籍歧视的规定。 该法案由来自包括伊朗、海地、委内瑞拉和叙利亚等约20个国家的移民提起,涉及约200名申请人。 争议政策包括将相关国家申请人的国籍视为"重大负面因素",以及暂停处理绿卡、庇护及工作许可申请。这名法官认为,这些措施违背了国会要求政府必须对相关申请作出裁决的规定。 另据多名前任和现任联邦官员透露,特朗普还打算在他任内第一年驱逐100万移民,但这一任务面临财务和法律等重重障碍,部分目标国家也不愿意接收美国的遣返。 去年11月12日,特朗普政府进一步发布新指令,要求驻外使领馆签证官全面审查申请人是否有可能在入境后依赖美国公共福利。评估标准包括年龄、健康、家庭状况、财务资源、教育背景、技能、英语水平及是否曾使用过公共援助。 该指令旨在确保美国移民体系不会成为纳税人的负担。新规主要适用于移民签证申请,但部分专家警告其影响或延伸至在美居民的家属访美签证申请。 另外,特朗普政府推出的"金卡"签证项目自2025年12月开放申请以来仅1人获批。该项目的个人申请者需支付100万美元,最初计划是500万美元;企业需支付200万美元。特朗普原计划以"金卡"取代实施了35年的EB-5投资移民签证,并将收入用于偿还联邦政府债务。 而旨在打击"生育旅游"灰产的"出生公民权"限制令也已被判为违法。 该行政令于去年1月20日特朗普上任第一天生效,要求拒绝承认父母均非美国公民或绿卡持有人的在美出生子女的公民身份。随后第九巡回上诉法院、第一巡回上诉法院均法院裁定,这违反了《美国宪法》第14修正案的"出生即公民"条款。 总部位于华盛顿的国际货币基金组织提醒,白宫收紧移民政策,对该国经济增长前景造成的冲击不容小觑。每年驱逐10%无证移民将导致GDP萎缩3.3%、工资水平下降1.7%。
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📄 美国联邦政府的移民新措施再次遭遇挫折。 据中新社报道,波士顿联邦地区法官索罗金(Leo Sorokin)在美东时间6月8日推翻了去年白宫对H-1B签证申请人征收的10万美元费用。 由前民主党籍总统奥巴马任命的法官索罗金裁定,该政策违反了联邦《行政程序法》和宪法三权分立原则。该10万美元签证费用的本质是"税收",国会未将征税权授予行政部门。 与民主党人相比,商人出身的特朗普更看重直接的经济利益。他从第一个任期的竞选期间就把移民制度改革作为施政重点,总体思路是驱逐任何对美国没有净贡献、成为公共财政负担的群体,同时引进高净值、高技能的人士。 H-1B始于1990年代,初衷是为美国企业引进全球顶尖的科学、技术、工程和数学领域专才,以解决技术缺口、促进技术创新和经济发展。 出生在南非的世界首富马斯克、特朗普的现任妻子梅拉尼娅都曾通过该项目才得以留在美国发展新事业。 近年来,共和党官员和经济学家指出该系统存在大规模欺诈和滥用行为,包括发给特定国家(如印度)的签证数量超出法律允许范围,以及雇主可能利用H-1B项目压低本土工人的薪资和就业机会。 H-1B签证项目新规已于去年9月21日凌晨自动生效,要求申请人每年缴纳费用提高到10万美元。受波及的还有适用于H-1B持有者配偶及家属的H-4签证。 美国商会随后就此向法院提起诉讼,原因是该举措将损害美国企业的利益。该组织代表超过300万家美国企业及贸易协会的利益,其中96%为雇员少于100人的中小企业。 该商会在声明中说,新举措凌驾于《移民与国籍法》之上。该项目由美国国会确定,旨在保证各种规模的美国企业都能获得在美国发展业务所需的全球人才。 加利福尼亚等20个州紧接着在12月12日起诉联邦政府。加州总检察长在声明中说,按照法律规定,签证费仅用于负担相关审批成本,而10万美元H-1B签证费远超成本,特朗普作为总统无权征收这项费用,相关权力属于国会。 公开资料显示,费用上涨已导致H-1B签证申请量锐减。政府在今年3月的文件中称,截至2月15日,美国公民及移民服务局仅收到85笔10万美元的费用支付。而联邦政府辩称,该费用归入金钱处罚。 与此同时,这并不是特朗普政府移民措施首次遇挫。今年4月30日,波士顿联邦法官裁定,特朗普政府针对部分国家移民申请实施的限制性措施,违反《移民与国籍法》中禁止基于国籍歧视的规定。 该法案由来自包括伊朗、海地、委内瑞拉和叙利亚等约20个国家的移民提起,涉及约200名申请人。 争议政策包括将相关国家申请人的国籍视为"重大负面因素",以及暂停处理绿卡、庇护及工作许可申请。这名法官认为,这些措施违背了国会要求政府必须对相关申请作出裁决的规定。 另据多名前任和现任联邦官员透露,特朗普还打算在他任内第一年驱逐100万移民,但这一任务面临财务和法律等重重障碍,部分目标国家也不愿意接收美国的遣返。 去年11月12日,特朗普政府进一步发布新指令,要求驻外使领馆签证官全面审查申请人是否有可能在入境后依赖美国公共福利。评估标准包括年龄、健康、家庭状况、财务资源、教育背景、技能、英语水平及是否曾使用过公共援助。 该指令旨在确保美国移民体系不会成为纳税人的负担。新规主要适用于移民签证申请,但部分专家警告其影响或延伸至在美居民的家属访美签证申请。 另外,特朗普政府推出的"金卡"签证项目自2025年12月开放申请以来仅1人获批。该项目的个人申请者需支付100万美元,最初计划是500万美元;企业需支付200万美元。特朗普原计划以"金卡"取代实施了35年的EB-5投资移民签证,并将收入用于偿还联邦政府债务。 而旨在打击"生育旅游"灰产的"出生公民权"限制令也已被判为违法。 该行政令于去年1月20日特朗普上任第一天生效,要求拒绝承认父母均非美国公民或绿卡持有人的在美出生子女的公民身份。随后第九巡回上诉法院、第一巡回上诉法院均法院裁定,这违反了《美国宪法》第14修正案的"出生即公民"条款。 总部位于华盛顿的国际货币基金组织提醒,白宫收紧移民政策,对该国经济增长前景造成的冲击不容小觑。每年驱逐10%无证移民将导致GDP萎缩3.3%、工资水平下降1.7%。
